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家政＂正式工＂ 何时到来？
2026 年 5 月 27 日，中国经济时报刊发深度报道指出，我国家政行业正迎来一场深刻的用工制度变革 —— 从传统的 "中介制" 加速向 "员工制" 转型。这场变革不仅关系到 3000 万家政从业者的职业身份，更将重塑整个行业的服务质量和发展格局。所谓中介制，是指家政公司作为信息撮合方，收取一次性介绍费后，基本不再介入服务过程。阿姨与雇主之间是松散的劳务关系，服务质量全靠阿姨个人的责任心和技能，出了问题往往 "找不到人、担不起责"。而员工制则是将家政服务员纳入企业正式员工管理，签订劳动合同、缴纳社会保险、接受系统培训，服务过程由企业全程管控，售后责任由企业兜底。数据显示，目前我国家政行业中，中介制模式占比仍高达 80% 以上，真正实行员工制的企业不足 5%。
这种 "小散乱" 的格局，正是导致行业服务标准不一、纠纷频发、人才流失严重的根本原因。政策层面的推动力度正在持续加大。今年初，国务院办公厅印发的《加快培育服务消费新增长点工作方案》明确提出，要 "推动中介制家政企业向员工制转型，培育一批家政行业龙头企业"。地方层面，上海、山东、广东等地纷纷出台具体实施方案。以上海为例，该市商务委等六部门联合发布《关于推进上海市员工制家政企业职业化、标准化、规范化建设行动方案（2026-2028 年）》，提出用 3 年时间培育一批员工制家政企业，目前已有 25 余家企业具备转型基础和条件，涉及一线服务人员 4.3 万人。员工制的好处是显而易见的。对消费者来说，服务有企业背书，质量更有保障，出了问题有地方维权；对从业者来说，有了劳动合同和社保，职业更稳定、更有尊严，也能获得系统的技能培训和职业上升通道；对行业来说，员工制有利于标准化、品牌化发展，培育真正有竞争力的龙头企业。
然而，转型之路并非一帆风顺。最大的拦路虎是成本问题。实行员工制后，企业要为阿姨缴纳社保、发放基本工资、提供培训和福利，人力成本将增加 30% 至 50%。这对利润率本就不高的家政企业来说，是不小的压力。不少中小企业坦言，"想转但转不起"。其次是阿姨的接受度问题。很多家政服务员，特别是经验丰富的 "金牌阿姨"，更倾向于中介制 —— 因为中介制下收入更高、时间更自由，不用受企业规章制度约束。让她们放弃 "自由身" 变成 "上班族"，需要一个观念转变的过程。第三是市场定价的挑战。员工制带来的成本上升，最终会部分传导到服务价格上。如果消费者不愿意为更规范、更有保障的服务支付溢价，企业的转型就难以持续。针对这些痛点，各地也在探索配套支持政策。
上海对员工制家政企业给予社保补贴、培训补贴、稳岗奖励；山东将员工制家政企业纳入失业保险稳岗返还范围；一些地方还通过政府购买服务、税收优惠等方式，降低企业转型成本。业内专家认为，员工制转型不是 "一刀切"，而是一个渐进的过程。可以探索 "部分员工制"" 分级员工制 "等过渡模式，让企业和从业者都有适应的时间。但大方向是确定的 —— 家政行业要从" 低端劳务 "升级为" 专业服务 "，员工制是绕不过去的必经之路。从 "临时工" 到 "正式工"，三个字的变化背后，是一个行业从野蛮生长到规范发展的历史性跨越。这条路注定不会平坦，但每往前走一步，都是在为万亿家政市场的高质量发展打下更坚实的基础。
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