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六十四项新政全面惠民
2026 年 4 月 3 日，商务部、国家发改委、民政部等九部门联合印发《服务消费提质惠民行动 2026 年工作方案》，将家政服务列为重点扶持领域，推出 12 项专项举措，覆盖行业规范、人才培养、税费减免、权益保障等全链条，新政核心内容于 4 月起全面启动，6 月底前实现全国覆盖今日头条。这标志着我国家政行业正式告别粗放发展，迈入标准化、专业化、品牌化的高质量发展新阶段。
新政最大亮点是强力推动家政行业从 "中介制" 向 "员工制" 转型。方案明确，对转为员工制的家政企业，给予社保补贴、岗位补贴，其服务收入免征增值税，相关房产、土地税费全免。员工制家政员将与企业签订正式劳动合同，缴纳五险一金，服务流程、收费标准、售后保障由企业统一规范，彻底解决传统中介模式下临时接单、服务断层、责任不清等顽疾。截至 4 月 15 日，全国已有超 2000 家家政企业提交员工制转型申请，北京、上海、广州等一线城市员工制家政服务占比已突破 35%。
为提升服务专业性，新政要求 2026 年底前家政服务人员持证率超 85%。4 月起，全国启动家政服务专项培训计划，覆盖养老护理、母婴照料、居家保洁、育儿早教等领域，对低收入群体、失业人员参加培训给予全额补贴。同时，全国家政服务信用信息平台完成升级，4 月 10 日正式上线，家政人员身份信息、健康状况、技能资质、服务评价全部可查，失信人员将被跨区域惩戒。5 月 1 日起，家政人员必须持身份证、健康证、技能证、诚信卡 "四证" 上岗，无证服务将被严厉处罚。
消费者权益保障也全面升级。新政推行家政服务示范合同文本，要求机构、雇主、服务人员三方必须签订书面合同，明确服务项目、收费明细、违约责任、退费规则等，口头约定一律无效。同时，强制推行家政服务责任险，消费者遭遇服务纠纷、财产损失时，可通过平台快速理赔。受政策利好影响，家政服务价格整体下调 15%-20%，北京、深圳等城市普通居家保洁价格从每小时 60 元降至 45-50 元，月嫂、育儿嫂等高端服务价格降幅超 25%。
业内专家表示，此次新政是家政行业的 "供给侧改革"，通过政策引导、市场规范、技术赋能三重发力，既解决行业痛点，又释放消费潜力。预计到 2026 年底，全国规范家政服务企业将超 5 万家，从业人员超 3000 万，行业规模突破 1.2 万亿元，真正实现 "政府省心、企业安心、雇主放心、阿姨暖心" 的多方共赢格局。
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