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严控育婴从业人员准入
公安部、教育部、商务部联合发布《家政婴幼儿、未成年人陪护服务管理新规》，针对住家育婴师、临时上门育儿陪护、小学生课后家政托管三类岗位设立史上最严格准入审核标准，建立家政育儿从业人员性侵、暴力前科强制筛查机制，细化儿童陪护服务操作规范，全方位守护居家未成年人安全，填补家政育儿细分领域监管空白。
近年来双职工家庭育儿陪护需求持续攀升，家政育婴、儿童临时托管订单年增速超 30%，但相关安全隐患频发。12345 政务热线投诉数据显示，儿童家政陪护投诉集中于从业人员无育儿资质、存在暴力管教儿童、隐瞒不良前科、未做好儿童饮食安全防护等问题。此前家政行业仅常规核查身份证，缺少未成年人保护相关专项背景筛查，低龄儿童居家陪护存在重大安全漏洞，本次新规从人员准入、服务流程、企业监管三方面设立刚性约束。新规设立育儿家政人员三重准入门槛，缺一不可。
第一，公安系统全维度背景核查，除常规无犯罪记录证明外，额外筛查涉未成年人侵害、家庭暴力、寻衅滋事等相关违法前科，存在相关记录人员终身禁止从事所有儿童陪护家政岗位；第二，强制育儿专业资质认证，育婴师、儿童陪护人员必须持有婴幼儿护理、儿童急救、辅食制作相关职业证书，每年完成不少于 40 课时儿童保护专项继续教育；第三，健康全项体检，除基础传染病筛查外，新增精神健康基础评估，每年复检一次，体检不合格立即停止接单。
同时明确儿童家政服务标准化操作规范，要求家政企业为儿童陪护服务配备全程可追溯机制，上门育儿服务可同步开启合规录音录像设备，提前告知雇主；禁止家政陪护人员单独带未成年人外出、私自给儿童喂食不明食品、体罚辱骂未成年人；3 岁以下婴幼儿陪护服务，严禁从业人员擅自离岗。线上家政平台必须单独划分育儿陪护专区，清晰公示从业人员背景核查报告、育儿资质、体检报告，不得与普通保洁人员混排推荐。
监管层面建立跨部门联合惩戒机制，公安部门定期向商务、市场监管部门推送涉未成年人违规家政人员名单，纳入全国家政信用黑名单；企业未落实三重准入审核、隐瞒从业人员不良记录，一经查实处以高额罚款，情节严重直接吊销经营资质，线上平台下架全部育儿服务板块。上海、北京、南京等城市已完成首轮家政育儿从业人员专项排查，清退不符合资质陪护人员 1700 余人，督促近千家家政企业完善人员审核流程。
业内儿童保护专家表示，本次新规补齐家政育儿赛道监管短板，把未成年人安全防护前置到从业人员准入环节，从源头规避居家育儿安全风险，推动家政育儿服务走向规范化、专业化，为双职工家庭提供安全可靠的儿童居家照护解决方案。
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